ZÁPIS ze zasedání zastupitelstva č. 7/2023
MĚSTO CHÝNĚ
datum: 13. 12. 2023, čas: 18:00​

Program jednání
1. Volba pracovních komisí
2. Schválení programu jednání
3. Zpráva starostky
4. Rozpočtové opatření č. 10 k rozpočtu města na rok 2023
5. Žádost Základní školy a Mateřské školy o příspěvek na provoz na rok 2024
6. Návrh rozpočtu města Chýně na rok 2024
7. Návrh Střednědobého výhledu rozpočtu na roky 2024 - 2028
8. Mimořádné odměny pro uvolněné členy zastupitelstva za výkon funkce od 1. 1. 2023
9. Plánovaná kalkulace ceny vodného a stočného ve městě Chýně pro rok 2024
10. Dokumentace provedení stavby ČOV Chýně - navýšení kapacity na 9900 EO
11. Rozhodnutí o návrzích změny č.2 ÚP Chýně
12. Dodatek č. 2 ke Smlouvě o dílo ze dne 29. 7. 2022 - část komunikace Dlouhá
13. Obecně závazná vyhláška č. 4/2023, kterou se stanovují pravidla pro pohyb psů a hospodářských zvířat na veřejném prostranství ve městě Chýně
14. Studie výstavby v lokalitě Pod Horou
15. Schválení účasti a maximální výše podání na veřejné dražbě č.j. 141 EX 00190/20-039
16. Dodatek č. 8 ke smlouvě o podmínkách vzájemné spolupráce ze dne 21. 12. 2011 se společností EMBALADOR s.r.o.
17. Diskuse

Paní starostka vyzdvihla nejdůležitější události od minulého zasedání zastupitelstva:

1) poděkovala paní místostarostce za uspořádání Vánočních trhů, které se uskutečnili 2. prosince a Mikulášské.

2) V době od minulého zasedání probíhali práce nad jednotlivými částmi nového vizuálu města Chýně a proběhla jeho veřejná prezentace. Vizuál je viditelný na titulní stránce webu města v rámci PF, nicméně ještě celý web nekoresponduje s grafikou vizuálu.

3) Další velký díl práce, a to zprovoznění Technických služeb Chýně s.r.o., jde za paní místostarostkou. Technické služby jsou od 1. prosince v provozu. Od 1. ledna převezmou další činnosti - v současnosti dochází k předávání infrastruktury od současného provozovatele 1. Vodohospodářské společnosti. Paní starostka připomněla, že v průběhu 1. čtvrtletí roku 2024 bude potřeba uzavřít nové smlouvy o dodávce pitné vody a odvádění a čištění odpadních vod. K častým dotazům, zda se změnou provozovatele budou měněny vodoměry uvedla, že se vodoměry nebudou měnit plošně, protože byly ve vlastnictví města. Měnit se budou pouze vodoměry kterým končí životnost.

4) Pokračují jednání ve věci vybudování seniorského domu v lokalitě nad obchodem Billa. 

5) Proběhlo první jednání nad preventivní skupinou v rámci prevence bezpečnosti, které organizuje ředitel ZŠ. Nejde pouze o prevenci bezpečnosti v rámci školy, ale jde o podchycení veškerých preventivních opatření a nastavení pracovní skupiny. Další setkání pracovní skupiny bude v lednu. Paní starostka poděkovala panu řediteli, že se ujal této činnosti která úplně nespadá pod činnost školy.

6) Proběhlo několik setkání Svazku obcí, protože probíhá stavba svazkové školy. Paní starostka zmínila, že na účtu svazku je částka zhruba 123 milionů korun, protože již přišla první platba z dotací v rámci MŠMT, takže vlastně první záloha ve výši 90 milionů korun. To znamená, že na betonování základové desky do konce března bude dostatek prostředků a zároveň jsou to všechno uznatelné náklady, takže se zatím nesahá do finančních prostředků, které poskytují obě dvě města.  V současné době jsou provedeny hlavní pilotáže jižní části budovy a začíná se severní část budovy. Zatím je i přes sněhovou nadílku dodržován harmonogram stavby. Kontrolní dny probíhají každých 14 dní. Zatím i všechny podklady subdodavatelů a vzorkování byly odevzdány v termínu.

Paní starostka uvedla, že se vedení města zároveň snaží prosadit určité změny přes výbory školství, takže se každý týden  účastní konferencích kam jezdí prezentovat zkušenosti se svazkovou školou. Tím se snaží šířit i dobré jméno Chýně po celé republice. V rámci svazku byla předložena žádost o dotaci na modernizační fond, zároveň byla podána žádost o dotaci na Národní sportovní agenturu a žádost o dotaci na Středočeský kraj. Dotace od Středočeského kraje již byla v pondělí na sněmu odsouhlasena. Získali jsme 10 milionů korun na naše spolufinancování, to znamená snížení podílu zhruba 230 milionů korun, který tam v rámci spolufinancování máme. Ještě budeme čekat na Národní sportovní agenturu, ale tam je dost velká pravděpodobnost, že budeme žádat znovu v příštím roce.

8) Paní starostka dále informovala o stavech účtů: KB 10 159 022,61 Kč, KB-VHI 17 831 539,-Kč, FIO 1 309 565,94 Kč, ČNB 12 017 236,79 Kč, J&T 14 616 390,69 Kč. Ještě tedy budou odcházet platy zaměstnanců a poslední faktury, ale věřím, že končíme tento rok v pozitivních číslech.

Změny v rozpočtu města pro rok 2023 jsou specifikované v tabulce, jež je přílohou důvodové zprávy.

Došlo k navýšení příjmů v celkové hodnotě 10 285 498 Kč a navýšení výdajů v celkové výši 321 673 Kč.  Rozdíl byl přesunut do nespecifikované rezervy.

Obec Chýně obdržela žádost ředitele ZŠ a MŠ Chýně pana Mgr. Jaroslava Nováka o schválení příspěvku na provoz příspěvkové organizace na rok 2024. Návrh rozpočtu ZŠ a MŠ Chýně pro rok 2024 činí 12 530 000 Kč, který obsahuje příspěvek od zřizovatele ve výši 10 150 000 Kč v členění na závazné ukazatele. 

Přílohou důvodové zprávy je tabulka, ve které jsou specifikované příjmy a výdaje a také závazné ukazatele rozpočtu.

Pan ředitel odprezentoval svoje požadavky na zasedání zastupitelstva osobně. 

Návrh rozpočtu na rok 2024 je sestaven jako schodkový. Celkové příjmy města Chýně jsou plánovány v celkové výši 104 353 664 Kč. Výdaje celkem ve výši 148 513 664 Kč a splátky úvěrů ve výši 3 840 000 Kč. Schodek rozpočtu ve výši 44 160 000 Kč je kryt finančními prostředky na účtech z přebytků hospodaření z minulých let v celkové výši 48 000 000 Kč.

Příspěvek na provoz příspěvkové organizace je celkem pro rok 2024 plánován ve výši 10 200 000 Kč.

V příjmové části se očekávají v roce 2024 daňové příjmy ve výši 94 654 000 Kč. V nedaňových příjmech je rozpočtována částka ve výši 6 120 360 Kč. Dotace – na výkon státní správy stát v roce 2024 přispěje předběžně částkou 735 804 Kč. V průběhu roku bude rozpočet upravován na základě rozhodnutí o přidělení dotací.

Ve výdajové části se očekávají v roce 2024 běžné výdaje ve výši 53 063 664 Kč a kapitálové (investiční) výdaje ve výši 95 450 000 Kč.

V příloze této zprávy je podrobnější návrh rozpočtu- resp. jeho rozpis.

Plnění rozpočtu v průběhu roku je všem veřejně dostupné a je transparentní na webových stránkách Ministerstva financí v aplikaci MONITOR. (https://monitor.statnipokladna.cz)

Podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, se finanční hospodaření města řídí ročním rozpočtem, který vychází ze střednědobého výhledu rozpočtu. Střednědobý výhled rozpočtu je nástrojem střednědobého plánování, sestavuje se na základě již uzavřených smluvních vztahů a přijatých závazků zpravidla na dobu 2–5 let následujících po roce, na který se sestavuje roční rozpočet. Obsahuje souhrnné údaje o příjmech a výdajích, zejména o dlouhodobých závazcích a pohledávkách, o finančních zdrojích a potřebách dlouhodobě realizovaných záměrů. V rámci tohoto materiálu je předkládán návrh Střednědobého výhledu rozpočtu města na roky 2024 až 2028. V oblasti příjmů bylo přihlíženo k predikci vývoje ekonomiky ČR (viz zejména RUD). Běžné výdaje jsou plánovány tak, aby byl zajištěn provoz města. V rámci kapitálových výdajů jsou navrženy nové investiční akce v objemu, který dovolují volné zdroje.

Související právní úprava:

Zákon o obcích:
§ 71 Obec nesmí členovi zastupitelstva obce poskytnout v souvislosti s výkonem funkce člena zastupitelstva obce dar, a to ani po skončení výkonu funkce.

§ 76 Členovi zastupitelstva obce může obec poskytnout mimořádnou odměnu za splnění mimořádných nebo zvláště významných úkolů obce.

(2) Souhrnná výše mimořádných odměn poskytnutých v kalendářním roce uvolněnému členovi zastupitelstva obce nesmí být vyšší než dvojnásobek nejvyšší odměny, která mu v průběhu tohoto kalendářního roku náležela za  výkon jím zastávaných funkcí za měsíc.

Mimořádnou odměnu (zda a v jaké výši) schvaluje výhradně zastupitelstvo města.

 Mimořádnou odměnu je možné členu zastupitelstva obce dle § 76 odst. 1 zákona o obcích přiznat za splnění mimořádných nebo zvláště významných úkolů obce. Mimořádná odměna musí být vždy řádně zdůvodněna mimořádností nebo významností úkolu s povinností uvést toto zdůvodnění každé jednotlivé odměny v souvisejícím usnesení zastupitelstva obce, kterým byla přiznána.

 Slovo si vzal zastupitel pan Ing. Jindřich Krátký, aby shrnul nadstandartní pracovní výsledky paní starostky a paní místostarostky a podpořil tak odsouhlasení jejich odměn. Poděkoval za činnosti a akce, na kterých měla paní starostka velké zásluhy ( např. zmiňoval její získávání finančních prostředků pro výstavbu Svazkové školy, také zmínil vynikající finanční výsledky obce, výsledky největší rekonstrukce místních komunikací). Paní místostarostce za zásluhy a nasazení při zakládání a rozjíždění Technických služeb Chýně s. r. o., na které město Chýně čekalo několik let a také velké akci v rámci oslav 750 let Chýně. Zmínil také její publikace knih k výročí Chýně. Oběma poděkoval za čas, který všemu věnují a který enormně zasahuje i do jejich osobního volna a navrženou výši odměny podpořil.

 V 19:11:42 předsedající zahájil hlasování o návrhu usnesení "A" (navrhovatel: "Jindřich Krátký") v tomto znění:

Cena vodného a stočného je poprvé kalkulovaná novým provozovatelem vodovodu a kanalizace v Chýni. Byť ze Smlouvy o provozování vodovodů a kanalizací, uzavřené mezi Městem Chýně a 1.Vodohospodářskou společností s.r.o. vyplývá, že tuto kalkulaci by měl zpracovat stávající provozovatel, skutečnost je taková, že většina údajů se týká budoucího provozovatele, s jakými náklady do provozu vodovodu a kanalizace bude vstupovat. Při situaci, kdy není známá cena dodávané pitné vody prostřednictvím TS Rudná a.s. od PVK a.s., se jedná o předpokládaný odhad  nákladu na 1m3 dodávané pitné vody. Další skutečností, která jistě ovlivní cenu vodného a stočného je cena elektrické energie, kterou doposud Technické služby Chýně s.r.o. nemají nasmlouvanou a náklady jsou odhadovány dle předpokládané spotřeby a nárůstu ceny v roce 2024. Do ceny pro koncového spotřebitele se taktéž promítne zvýšení sazby DPH z 10% na 12%. Při těchto všech vlivech vychází ceny vodného a stočného pro rok 2024 následovně:

Vodné  67,95 Kč/m3 bez DPH, zvýšení ceny oproti roku 2023 o 4,7%

Stočné 42,69 Kč/m3 bez DPH, zvýšení ceny oproti roku 2023 o 3,6%

Projekční kancelář Ing. Jan Šinták - I.P.E.R., IČO: 11389096, se sídlem Kolová 3, 36001 Karlovy Vary, předkládá Městu Chýně nabídku na zpracování projektové dokumentace ve stupni provedení stavby, na stavbu ČOV Chýně - navýšení kapacity pro 9900 EO. Tato projekční kancelář zpracovávala dokumentaci na tuto stavbu v nižším stupni, dokumentace pro stavební povolení. Z této dokumentace je již realizována Rekonstrukce hrubého předčištění ČOV a je zpracována projektová dokumentace na Rekonstrukci kalového hospodářství ve stupni dokumentace provedení stavby. 

Nabídková cena po slevě 15% činí  1 710 000 Kč bez DPH

Termín předání kompletní dokumentace je 31.3.2024

Výběrové řízení na zhotovitele ČOV Chýně bude vyhlášeno cca 5-6/2024. Kompletní dokončení navýšení kapacity bude tak, aby lokalita pod Horou mohla být kompletně připojena na ČOV.

Proběhl zde i dotaz z veřejnosti k tématu maximální navýšení kapacity, kde paní starostka odpověděla, že navýšení kapacity na 9900 EO je na maximum, co nám současná legislativa umožňuje. Do původního objektu se to celé nevejde, takže se budou dobudovávat dvě dosazovací nádrže směrem k Bergerbetonu. 

Na základě dílčího ukončení stavby  " Chýně - rekonstrukce místních komunikací - severozápadní část", která je rozdělena na 4 stavební objekty, dle názvů ulic tedy: SO 103 - ulice Obecní; SO 104 - ulice Dlouhá ; SO 105 ulice Zahradní; SO 106 - ulice Oblouková byly vyčísleny vícepráce  a méněpráce všechny částky bez DPH. 

U objektu SO 103 - ulice Obecní činily vícepráce 60 504,42 Kč a méněpráce 80 525,94 Kč. Úspora činí 20 021,52 Kč.

U objektu SO 104 - ulice Dlouhá činily vícepráce 142 044,76 Kč a méněpráce 871 207,79 Kč. V součtu činí úspora 729 163,03 Kč ovšem s tím, že je zde ještě započítaný nedokončený 66 metrový úsek této komunikace. Na dokončení rekonstrukce tohoto úseku zbývá v součtu všech čtyř SO 735 085,98 Kč. Termín dokončení tohoto úseku je s firmou Froněk dojednán maximálně do 31. 5. 2024. (z důvodu toho, že stavební práce budou započaty až ve 3/2024).

U objektu SO 105 - ulice Zahradní činily vícepráce 93 811,84 Kč a méněpráce 110 931,27 Kč. Úspora činí 17 119,43 Kč.

U objektu SO 106 - ulice Oblouková činily vícepráce 102 322 Kč a méněpráce 71 104 Kč. Doplatek činí 31 218 Kč. 

Podrobný rozpis více a méněprací k jednotlivým stavebním objektům je přiložen k této důvodové zprávě. 

 

Předmětem tohoto bodu programu je aktualizace Přílohy č. 1 OZV č. 2/2020, kterou se stanovují pravidla pro pohyb psů a hospodářských zvířat na veřejném prostranství ve městě Chýně.

Jedná se o následující změny:

- byly přidány ulice Hejného a Na Opatovce, 

- byla přidána veřejná prostranství: centrální náměstí Štěrbova x Uherova x Ecksteinova; veřejné prostranství u budovy kontejnerové základní školy v ul. Uherová x Na Opatovce; zatravněná plocha ohraničená ulicemi Za školou x Hlavní x Květnová

Předmětná vyhláška č. 4/2023 je navržena v úplném znění, proto její účinností se ruší OZV č. 2/2020.

Předmětem tohoto bodu je představení studie lokality Pod Horou, kde jsou investory ČSNF SICAV, a.s. a Czech Investment Fund SICAV, a.s..

Studie byla vypracována Ing. arch. Michalem Šourkem, 4. 12. 2023.

Na základě  studie bude vypracován regulační plán na danou lokalitu.

Studie byla předložena komisi pro výstavbu a územní plánování Rady města Chýně k posouzení. 

Byla přečtena zpráva stavební komise, kde členové s prostorovým členěním dané lokality neshledávají vážné nesrovnalosti. Dospěli však k vyjádření, že je nejednoznačnost v některých bodech, které doporučují k dalšímu projednání:

-uvedených výškových hodnotách objektu

- není uvedena etapizace výstavby

- ve studii je uvedeno 10 městských bytů, ke každé bytové jednotce by dle uvedených koeficientů mělo být přiděleno 1 parkovací místo (ve studii je uvedeno celkově 6 míst)

- objekty související s OV doporučuje blíže doupřesnit dle potřeby města (doupřesnění např. z hlediska konkretizace parametrů a funkčnosti objektů).

Paní starostka sdělila, že uvedené nedostatky budou požadovány k dopracování. Dále se bude ještě řešit prostupnost lokalitou Hostivice Jih, zejména pěších propojeních a také provázanost dalších lokalit.

 Paní starostka déle pro zastupitelé a občany odprezentovala znovu celou studii, kde popisovala co se bude kde ve výstavbě projektu nacházet (domy, škola, školka, obchody, parky atd.).

Proběhl veřejný dotaz na téma parkovacích míst v bytových domech - paní starostka uvedla, že to bude pravděpodobně kombinace obojího - část parkování bude v podzemí, část bude ve vyvýšeném přízemí. Každá bytová jednotka má nárok na dvě parkovací místa Podle studie to vypadá, že jedno místo bude v podzemí parkovacího domu a jedno místo v bytovém domě.

Zasedání se osobně účastnil pan Šlosar, projektový manažer investora lokality Pod Horou. Pan Šlosar uvedl, že nás čeká ještě dlouhá cesta k cíli, nicméně již teď si je jistý, že za výsledek se nebude muset stydět ani investor ani město. V novém roce budou také zahájená obchodní jednání a bude se řešit plánovací smlouva. 

V 19:38:29 předsedající zahájil hlasování o návrhu usnesení "A" (navrhovatel: "Anna Chvojková") v tomto znění:

Předmětem tohoto bodu je schválení účasti na Dražebním jednání, které přišlo na městský úřad dne 28.11.2023 jako Dražební vyhláška, příloha č. 1

Dražba se uskuteční dne 23. 1. 2024 ve 14:00. Předmětem dražby je nemovitá věc ve vlastnictví Sluneční údolí, s.r.o., Kmochova 517/2, Praha 5, jako postiženého exekučním příkazem soudního exekutora ze dne 27. 8. 2023 č.j. 141 EX 00190/20-039.

Nemovitá věc:

parc. č. st. 859 k.ú. Chýně - trafostanice

parc. č. 185/293 k.ú. Chýně - pozemek pod trafostanicí

parc. č. 185/35 k.ú. Chýně - část ulice Slunečnicová

parc. č. 185/162 k.ú. Chýně - ulice Vřesová

parc. č. 568/15, 568/16, 568/17 k.ú. Chýně - součást veřejného prostoru (chodník) ul. Hájecká. 

Pozemky jsou zaznačený v příloze č. 2.

Samotná dražba má být prostřednictvím elektronického systému, výše jistoty je částka 100 000 Kč, která je potřeba složit před dražbou.

Na pracovním zastupitelstvu dne 11. 12. 2023 se zastupitelé shodli na max. ceně za nemovitost, takto cena však bude zveřejněna až po dražbě. 

 

Paní starostka srdečně pozvala všechny na akce, které se budou ještě konat v letošním roce v Chýni:

17. 12. 2023 v 19:00 tradiční Adventní koncert v Aule školy

24. 12. 2023 v 10:30 Zpívání u stromečku + Betlémské světlo

31. 12. 2023 Silvestrovský ohňostroj

Zároveň paní starostka vyzvala všechny zájemce o zpěv ve sboru Chlachol, aby se přihlásili u paní Věry Kovářové. Je totiž dlouhodobá poptávka pěvců ve sborech. 

Dalším významným bodem k diskuzi byla vysoká nehodovost na křižovatce nad rybníkem Bašta. Diskutovalo se o tom, jak se může situace řešit. V roce 2024-2025 dojde k předělání předprostoru před úřadem v Chýni, tudíž dojde k převzetí správy komunikace Hlavní od návsi k Baště městem a tím bude mít město větší možnosti, jak k řešení celé situace přispět (př. změnit chod křižovatky, změnit přednosti, nastavit zpomalovače apod.)  Vlastníkem a správcem "předmětné křižovatky" jsou Hostivice, kteří bohužel zatím situaci velmi neřeší. Dle jejich vyjádření nelze místo křižovatky udělat kruhový objezd z důvodu, že nejsou vlastníkem všech okolních pozemků.

Následně se řešil Chrášťanský kopec, který je každým rokem v zimním období dost často, díky nehodám, neprůjezdný. Město Chýně zažádalo SUS alespoň o zdrsnění povrchu kopce. 

Také se probíraly dotace na sportoviště u svazkové základní školy, která byla na rok 2024 kvůli nízkému počtu bodů zamítnuty. Paní starostka vysvětlovala co je vše v plánu, abychom na rok 2025 na dotaci již dosáhli.

Na závěr paní starostka popřála všem krásné vánoční svátky a hodně zdraví v novém roce.