ZÁPIS ze zasedání zastupitelstva č. 6/2025
MĚSTO CHÝNĚ
datum: 30. 6. 2025, čas: 18:00​

Program jednání
1. Volba pracovních komisí
2. Schválení programu jednání
3. Zpráva starostky
4. Darovací smlouva mezi městem Chýně, společností OAKLAND TRADE a.s. a společností BEMETT, a.s. – převod pozemku parc. č. 1936 a stavby komunikace v k. ú. Chýně
5. Výběr dodavatele na veřejnou zakázku "Výměna technologie strojního odvodnění čistírenského kalu na ČOV Chýně"
6. Výběrové řízení na zpracování architektonického návrhu na "Multifunkční objekt pro hasiče, policii a úřad"
7. Standardy města
8. Diskuse

Zastupitelstvu města je předkládán návrh na schválení bezúplatného převodu vlastnického práva k pozemku parc. č. 1936 v katastrálním území Chýně, včetně stavby komunikace na tomto pozemku, do majetku města Chýně. Převod se uskutečňuje formou daru na základě darovací smlouvy uzavírané mezi městem a společnostmi OAKLAND TRADE a.s. a BEMETT, a.s., které jsou vlastníky pozemku a stavby.

Jedná se o lokální komunikaci, která navazuje na stávající uliční síť a bude sloužit pro veřejnou dopravu v rozvíjející se části města. Převod je v souladu s veřejným zájmem města.

Legislativní rámec

Přijetí daru obcí se řídí zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů. Dle § 85 písm. a) tohoto zákona schvaluje Zastupitelstvo obce právní úkony, jimiž obec nabývá nemovitý majetek. Z tohoto důvodu je k přijetí daru nezbytné schválení Zastupitelstvem města.

Předmět daru

Pozemek:

Pozemek parc. č. 1936 vznikl oddělením z pozemku parc. č. 156/853 dle geometrického plánu č. 2158-61/2025

Vlastník pozemku: OAKLAND TRADE a.s., IČO: 27088651, se sídlem Šlikova 16, Praha 6

Stavba komunikace:

Vlastník stavby: BEMETT, a.s., IČO: 24181790, se sídlem Jeremiášova 2b, Praha 5

Komunikace je právoplatně zkolaudovaná rozhodnutím MěÚ Černošice č.j. MUCE 66912/2025 OSU ze dne 9.5.2025.

Součástí daru jsou obruby, vozovka, konstrukční vrstvy, odvodnění a zeleň na nezpevněných plochách.

Na předávanou stavbu komunikace se vztahuje záruční doba 5 let od právní moci kolaudace (tj. od 9.5.2025).

Projednání v Radě města

Rada města Chýně projednala návrh darovací smlouvy na svém zasedání dne 19.5.2025. Byla informována o tom, že pozemek vzniknul oddělením a že zaměstnanec úřadu zjistil drobné vady na komunikaci (nevyčištěné vpusti, zanedbaná zeleň), které město vytklo společnosti BEMETT k nápravě.

Vady byly k dnešnímu dni odstraněny.

Ve smlouvě je zakotveno, že město bude přebírat všechny pozemky týkající se silnic a chodníků od těchto společností.

Rada města přijala usnesení č. UR-107-10/25, kterým doporučuje Zastupitelstvu města schválit darovací smlouvu.

Obsah darovací smlouvy

Dárci bezúplatně převádí vlastnické právo k pozemku a stavbě ve prospěch města Chýně. Návrh na vklad vlastnického práva do katastru nemovitostí podává město jako obdarovaný. Převod představuje pro město získání další části dopravní infrastruktury bez finančních nákladů, což je v souladu s veřejným zájmem.

Předmětem tohoto bodu je výběr dodavatele na veřejnou zakázku.

Na jednání Zastupitelstva města bylo usnesením č. UZ-54-4/25 ze dne 7. 5. 2025 schváleno vyhlášení výběrového řízení na na veřejnou zakázku "Výměna technologie strojního odvodnění čistírenského kalu na ČOV Chýně".

Předpokládaná cena realizace dle rozpočtu je █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​.

Dle § 119 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek , se soutěžilo v nadlimitní veřejné zakázce na dodávky v otevřeném řízení.

Výběrové řízení bylo vyhlášeno dne 15. 5. 2025 a lhůta pro podání nabídek byla stanovena do 16. 6. 2025 do 10hod.

V rámci výběrového řízení byly podány 3 cenové nabídky.

CN nabídky seřazeny dle nejnižší ceny:

1.ZEMSKÝ Rohatec, s.r.o., sídlem Na Kopci 1196/27, 696 01 Rohatec, IČO: 25729331

Název kritéria	bez DPH	DPH	s DPH	Měna
Nabídková cena	3 333 876,00	700 113,96	4 033 990,00	CZK

2. KUNST, spol. s r.o., sídlem Palackého 1906, Hranice I-Město, 753 01 Hranice, IČO: 19010591

Název kritéria	bez DPH	DPH	s DPH	Měna
Nabídková cena	3 479 535,00	730 702,35	4 210 237,35	CZK

3. CENTRIVIT,spol. s r.o., sídlem Kačírkova 986/11, 15800 Praha Jinonice, IČO: 45786721

Název kritéria	bez DPH	DPH	s DPH	Měna
Nabídková cena	3 492 353,00	733 393,92	4 225 745,92	CZK

Komise provedla posouzení kvalifikace. Společnosti ZEMSKÝ Rohatec, s.r.o, prokázal kvalifikaci v souladu se zadávacími podmínkami. Komise uvádí, že účastník prokázal splnění základní způsobilosti čestným prohlášením, což komise akceptuje. Účastník bude před uzavřením smlouvy vyzván k předložení dokladů o základní způsobilosti způsobem stanoveným v § 75 ZZVZ. Komise dále uvádí, že účastník dodatečně doposlal prostřednictvím elektronického nástroje dokument „Krycí list nabídky“. Komise akceptuje zaslaný dokument a nebude účastníka vyzývat k objasnění postupu a doložení dalších dokladů. Komise dále uvádí, že nabídka účastníka splňuje zadávací podmínky dle zadávací dokumentace.

Komise uvádí, že ekonomicky je nejvýhodnější nabídka účastníka společnosti ZEMSKÝ Rohatec, s.r.o., sídlem Na Kopci 1196/27, 696 01 Rohatec, IČO: 25729331, který předložil nabídku s nejnižší nabídkovou cenou v Kč bez DPH. Účastník dále splnil veškeré náležitosti zadavatele uvedené v zadávacích podmínkách v souladu se ZZVZ, a proto komise doporučí zadavateli uzavřít s tímto účastníkem smlouvu.

Rada města tento bod projednala na svém jednání dne 16. 6. 2025 a usnesením č. UR-116-11/25 doporučila tento bod schválit.

Předmětem tohoto bodu je schválení vyhlášení výběrového řízení na zakázku malého rozsahu na služby v uzavřené výzvě „Multifunkční objekt pro hasiče, policii a úřad" formou souběžného zpracování architektonických návrhů.

Popis problematiky

Město Chýně má v úmyslu realizovat návrh přístavby (popř. samostatného objektu) městského úřadu sloužící pro potřeby úřadu, jako zázemí dobrovolných hasičů a městské policie a případně i jako nájemní kanceláře a coworking. Součástí bude také návrh (patrového) parkoviště, veřejného volnočasového prostoru i jeho vhodného napojení na soukromý bytový dům.

Řešeným územím je parcela č. 175/2, k.ú. Chýně ve vlastnictví města o výměře 2 906 m². V případě potřeby je možné mírně zasáhnout i na další okolní pozemky v majetku města.

Současný stav stávající budovy městského úřadu neumožňuje vyhovující umístění všech potřebných funkcí. Po vymístění policie a hasičů ze stávající budovy vzniknou prostory pro rozšíření kanceláří úřadu. K budově bude přistavěn výtah pro zajištění bezbariérového přístupu do patra.

Nový multifunkční objekt bude obsahovat:

- Společné prostory pro policii a hasiče:

vstup, zádveří, sociální zařízení včetně sprch

kuchyňka s možností propojení se zasedací místností

denní (zasedací) místnost/klubovna pro min. 12 osob

odpočinková místnost s možností aktivní relaxace

halová garáž pro 2,5 auta (požární vůz, policejní vůz, čtyřkolka) - min. 50 m²

- Prostory městské policie:

šatny pro 8 osob, výslechová místnost, 2 kanceláře

sklad, trezor na zbraně, kotec pro odchycená zvířata

- Prostory sboru dobrovolných hasičů:

hygienická smyčka (čistá šatna, umývárna, špinavá šatna)

pracovní místo, dílna 50 m²

- Městský úřad:

zasedací místnost 60 m² pro potřeby úřadu a zastupitelstva

Parkování a veřejný prostor:

- optimálně 28 veřejných parkovacích stání (min. 24 stání)

- 2 vyhrazená stání pro policii

- veřejný volnočasový prostor jako klidná, bezpečná zóna pro rodiče s dětmi a starší občany

Projekt navazuje na soutěž "Chýně hledá náves" z roku 2022, která definovala možnosti zastavitelnosti území a využití zbylé plochy pro trávení volného času. Návrh bude koordinován s připravovaným projektem úpravy předprostoru městského úřadu včetně ulic Hájecká a Hlavní.

Stavba bude splňovat podmínky dotace Ministerstva vnitra na stavbu požární zbrojnice pro JPO V (jednotku požární ochrany kategorie 5) a bude řešena v pasivním standardu s maximálním využitím střechy pro fotovoltaiku.

Předpokládané investiční náklady:

Celkem: 36 mil. Kč bez DPH

Multifunkční objekt: 21 mil. Kč bez DPH

Patrové garáže: 7,5 mil. Kč bez DPH

Veřejná prostranství: 7,5 mil. Kč bez DPH

Výběrové řízení bude probíhat formou uzavřené výzvy se třemi pozvanými účastníky. Lhůta pro podání nabídek je stanovena do 22. října 2025. Každý účastník předloží návrh v rozsahu max. 15 stran formátu A3 obsahující mimo jiné situaci, půdorysy, řezy, pohledy, perspektivy exteriéru i interiéru a popis architektonického řešení.

Každý účastník bude vyzván k závěrečné prezentaci návrhu, která proběhne 30. října 2025. Na prezentaci návrhu každého účastníka je vyhrazeno 15 minut následované diskusí s komisí.

Hodnotící komise bude složena ze závislých i nezávislých členů. Hodnocení bude probíhat na základě kritérií: kvalita celkového navrženého architektonického a funkčního řešení s vahou 80 % a celková nabídková cena honoráře s vahou 20 %.

Celková částka na náhrady výloh je stanovena ve výši 240 000 Kč bez DPH. Všem účastníkům, kteří podají nabídku v souladu se zadávacími podmínkami, bude vyplacena náhrada výloh v paušální částce ve výši 80 000 Kč bez DPH. V případě zrušení výběrového řízení z důvodů na straně zadavatele bude každému účastníku vyplacena jednorázová odměna ve výši 40 000 Kč bez DPH na základě předložení rozpracovaného návrhu.

Zastupitelstvo města je informováno o schválení dokumentů Standardy města Chýně, které projednala a schválila Rada města na svém zasedání dne 16. června 2025.

Charakteristika problematiky

V rámci dlouhodobého rozvoje města Chýně a s cílem zvýšení kvality veřejných prostranství, funkčnosti i estetické hodnoty byly připraveny dokumenty týkající se veřejného vybavení města. Tyto standardy se týkají čtyř klíčových oblastí: veřejné osvětlení, městský mobiliář, konstrukce komunikací a výsadba záhonů. Materiály byly zpracovány městskou architektkou a byly projednány na stavební komisi, která je doporučila k přijetí.

Standardy slouží jako závazné metodické a technické vodítko pro investory, projektanty a zhotovitele, kteří realizují veřejná prostranství na území města – ať už v rámci městských investic nebo developerských záměrů.

Zavedení standardů přinese sjednocení prvků ve veřejném prostoru a vyšší estetickou kvalitu, zjednodušení schvalovacích procesů prostřednictvím jasně definovaných požadavků a zajištění technické kompatibility a dlouhodobé udržitelnosti.

Obsah jednotlivých standardů

- Standard veřejného osvětlení vychází ze schváleného standardu VO od Mgr. Štěpána Hellicha, DiS., který je doplněn o typy svítidel, sloupů, technické parametry, způsob instalace, měření a požadavky na dálkovou správu osvětlení. Výchozím typem svítidla je MARUT, přičemž parametry jsou přizpůsobeny specifickým potřebám jednotlivých lokalit.

- Doporučené typy městského mobiliáře definují doporučené typy laviček, odpadkových košů, stojanů na kola, autobusových zastávek a dalších prvků, které odpovídají charakteru Chýně. Je kladen důraz na odolnost, estetiku a jednotný vizuální styl.

- Standard konstrukce komunikací se zaměřuje na technické parametry konstrukcí chodníků, cyklostezek a komunikací. Dokument určuje skladby vrstev, povrchy, šířkové uspořádání a soulad s normami.

- Standard výsadby záhonů u komunikací slouží jako inspirace a doporučení pro využití zelených ploch. Upravuje vhodné typy výsadeb, způsob zakládání záhonů a jejich údržbu v návaznosti na okolní zástavbu, s důrazem na biodiverzitu, nízkou náročnost a estetiku.

Projednání na stavební komisi

Stavební komise projednala návrhy standardů a doporučila jejich schválení Radě města s tím, že budou závazné pro novou výstavbu i rekonstrukce veřejného prostoru ve správě města a soukromých investorů. Komise předložila k jednotlivým standardům své připomínky, které byly městským architektem následně zapracovány.

Projednání na Radě města

Rada města projednala dokumenty Standardy města na svém zasedání dne 16. června 2025. Bylo konstatováno, že podnět k vytvoření standardů vzešel ze stavební komise s cílem mít připravené standardy pro všechny subjekty, které zasahují do veřejných prostranství města. Rada schválila všechny čtyři standardy jako závazné metodické dokumenty města Chýně usnesením č. UR-112-11/25.

Předmětem tohoto bodu je schválení ceny za úplatný převod pozemku.

Dne 24.6.2025 usnesením č. UZ-43-6/24 byl schválen úplatný převod pozemku parc. č. 527/2 k.ú. ve vlastnictví Pozemkového úřadu.

Předmětný pozemek nesplňoval podmínky bezúplatného převodu pozemků na obce a kraje jsou vymezeny § 7 odst. 1 a odst. 3 zákona č. 503/2012 Sb., ve znění pozdějších předpisů, ale splňoval podmínky pro úplatný převod dle § 10 odst. 2 zákona č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon o SPÚ“).

Investiční referenti obdrželi od pozemkového úřadu znalecký posudek na ocenění nemovité věci (příloha č.1).

Účelem znaleckého posudku byl výpočet a určení obvyklé ceny předmětného pozemku za účelem převodu dle 10 odst. 2 zákona č. 503/2012 Sb. v platném znění.

Znalecký posudek:

výsledná cena dle předpisu - 414 680 Kč

výsledná cena dle metody porovnání pomocí indexů - 106 000 Kč

Ocenění pozemku parc. č. 527/2 v k. ú. Chýně bylo provedeno znaleckým posudkem, který určil cenu dvěma metodami: jednak dle platného cenového předpisu (414 680 Kč), a dále tržní porovnávací metodou (106 000 Kč), která lépe odpovídá aktuálním cenám v dané lokalitě. Cena pro účely převodu byla stanovena jako tržní – tedy 106 000 Kč.

Cena úplatného převodu je stanovena na 106 000 Kč.

Pro upřesnění:

Znalecký posudek - dodatek č.1, který nahrazuje původní posudek v celém rozsahu. Dle informace pozemkového úřadu se jednalo se o chybné zadání z jejich strany, z toho důvodu zde figuruje Znalecký posudek, Dodatek č.1.